Интервал между буквами (Кернинг):
На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен. В случае нарушения запрета лицо может быть привлечено к уголовной либо административной ответственности. Уголовную ответственность несовершеннолетние несут с 14 лет. Административная ответственность наступает в возрасте 16 лет.
Административная ответственность.
Так, в соответствии с положениями ст. 6.8 КоАП РФ лицо привлекается к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный без цели сбыта. Под оборотом понимаются такие действия, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка указанных веществ. Не имеет значения показатель возмездности и запланированности при приобретении наркотического средства. Так, приобретением будет признано заведомо не планируемое обнаружение (находка), если человек по данному факту не обратится в полицию, а оставит запрещенное вещество у себя. Также безвозмездное «угощение» или «получение в дар» наркотического средства будет являться противоправным деянием, при этом «угощающий» совершает сбыт, а «угощаемый» приобретение наркотика.
Незаконным хранением признается содержание лицом наркотических средств при себе, в помещении, тайнике и иных местах, в том числе и для личного потребления, вне зависимости от сроков хранения.
За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ законодательством предусмотрена ответственность по статье 6.9 КоАП РФ. Формулировка «назначение врача» утверждена законодательно и не является лазейкой для наркоманов и наркопреступников. Законодательством в сфере здравоохранения утвержден перечень заболеваний и предписываемых препаратов, за исполнением которого осуществляется строгий контроль.
За потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах лицо подлежит привлечению к ответственности по ст.20.20 КоАП РФ.
Общедоступность места наркопотребления является общественно опасным критерием, так как может повлечь популяризацию наркотических средств среди ранее не вовлеченных слоев населения. Помимо этого, лицо, находящееся в состоянии наркотического опьянения, нередко ведет себя неадекватно и может причинить вред окружающим.
Наказание за перечисленные правонарушения - штраф в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Вид и размер наказания обусловлен тяжестью совершенного деяния.
Ст. 6.13 КоАП РФ определяет административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Под пропагандой понимается открытое распространение сведений о наркотических средствах, их изображений. Под ответственность в частности подпадают: ношение одежды и аксессуаров с изображением наркотических средств и сопутствующих предметов, пронаркоманских надписей и текстов, а также размещение указанной информации на личных страницах в социальных сетях.
Также, пропагандой наркотических средств является нанесение на стены зданий и иные объекты надписей, популяризирующих интернет-магазины, занимающиеся распространением наркотических средств. Каждая надпись образует отдельный эпизод правонарушения, наказание за которые суммируется. (Например, штраф - пять тысяч рублей за каждую надпись. Нанес 10 надписей - штраф 50 тысяч рублей).
Необходимо понимать, что как правонарушения, так и преступления данной сферы - это определенные действия с наркотическими средствами. Иногда эти действия тождественны, но законодатель разделил их на преступления и правонарушения. Критерием различия является количество (вес, размер) изъятого у лица наркотического средства.
Учитывая, что около 98% изъятых из оборота наркотических средств являются синтетическими, для привлечения к уголовной ответственности достаточно небольшого количества наркотического средства, в некоторых случаях - десятых долей грамма.
Уголовная ответственность.
За совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, лица привлекаются к уголовной ответственности, а для иностранных граждан - с последующим запретом въезда в Российскую Федерацию до погашения или снятия судимости.
Так, за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей максимальное наказание до 15 лет лишения свободы и штраф до 500 тысяч рублей.
В диспозиции статьи перечислен комплекс незаконных действий (приобретение, хранение, ...), но для привлечения к уголовной ответственности достаточно совершения одного из этих действий. Необходимо понимать, что все эти действия совершаются лицом исключительно для личного потребления наркотических средств.
За незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических средств лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до пожизненного лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей. В этой фабуле ключевое слово - «сбыт», то есть преступник умышленно вовлекает в наркооборот других людей, губя их жизни. Необходимо изначально осознавать тяжесть содеянного, так как иногда человек вовлекается в наркооборот, недопонимая или не желая понимать последствия. (никого не убил, не украл...).
Например: молодой человек просит влюбленную в себя девушку спрятать небольшие упаковки в различных укромных местах города. Под влиянием чувств девушка безвозмездно выполняет просьбу, не задумываясь, не задавая лишних вопросов, не видя или игнорируя опасность. В процессе противоправной деятельности ее задерживают сотрудники полиции за сбыт наркотических средств (ст. 228.1 УК РФ), она получает наказание, связанное с лишением свободы, ее перспективы на будущее испорчены наличием судимости.
За незаконное перемещение наркотических средств через государственную границу Российской Федерации лица привлекаются к уголовной ответственности по статье 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание до 20 лет лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей. Статья опасна не только своей очевидностью, подразумевающей умышленную контрабандную деятельность, направленную на получение преступных доходов. Существуют и менее очевидные, но не менее опасные последствия.
За склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность и предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы. Чем агрессивнее поведение склоняющего (угрозы, насилие, воздействие группой лиц) и чем беспомощнее положение склоняемого (несовершеннолетние, лица с физическими и психическими отклонениями, неспособные противостоять воздействию), тем суровее наказание.
Законодательством предусмотрена также ответственность за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ - наказание до 8 лет лишения свободы). Формулировка статьи предполагает ее актуальность в тот момент, когда растение находится в земле «на корню». Если растение срезано, или с ним проведены иные модификации, законодатель расценивает эти действия, как направленные на изготовление (ст. 228 УК РФ) или производство (ст. 228.1 УК РФ) наркотических средств (в зависимости от масштабов деятельности).
За организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ (ст. 232 УК РФ) предусмотрена ответственность до 7 лет лишения свободы. В данном случае к ответственности будет привлечен собственник либо наниматель помещения, в котором единовременно и одноразово собрались три и более человека для употребления наркотиков, либо имели место три и более факта таких действий.
Ст. 234 УК РФ предусматривает ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. К таким веществам относятся лекарственные средства, пищевые и биологически активные добавки, химические вещества, которые в частности используются для наращивания мышечной массы. Наказание - лишение свободы на срок до 8 лет, либо штраф в размере до 200 тысяч рублей.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
С 14 лет до 16 лет:
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
С 16 лет до 18 лет:
По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН). Именно данным государственным органам и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.
Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.
Согласно ст.2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Ст. 20.1 КоАП РФ.
Мелкое хулиганство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.
Ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.
Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских учреждениях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Кроме того, несовершеннолетним распитие пива, согласно ст. З ФЗ №11-05 г., не допускается в любых общественных местах.
Ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ.
Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов в общественных местах (улица, стадион, сквер, парк, транспортное средство общего пользования, другие общественные места).
Ст. 20.20 ч.З КоАП РФ.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, также в других общественных местах.
Ст. 20.21 КоАП РФ.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Ст. 20.22 КоАП РФ (на родителей).
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах.
Ст. 5.35 КоАП РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Уголовная ответственность несовершеннолетних
По общему правилу ответственности за совершение преступления или административного правонарушения подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК, ст. 2.3 КоАП РФ). Устанавливая минимальный возраст ответственности, законодатель исходит из презумпции достижения лицом к этому возрасту достаточного уровня развития, чтобы сознавать характер своих действий, их общественную опасность и запрещенность.
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), несообщение о преступлении (статья 205.6), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1) и др.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Гражданская ответственность несовершеннолетних
В сфере гражданско-правовых отношений следует различать ответственность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1073 Гражданского кодекса РФ, в зависимости от обстоятельств, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают:
· его законные представители (родители, усыновители, опекуны) если не докажут, что вред возник не по их вине.
· организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине.
· образовательная, медицинская или иная организация, а также физическое лицо, обязанное осуществлять надзор над несовершеннолетним, на основании закона или договора, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.
В соответствии с положениями статьи 1074 Гражданского Кодекса РФ, в зависимости от обстоятельств, за вред, причиненный несовершеннолетним, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет отвечают:
· сам несовершеннолетний на общих основаниях.
· его законные представители (родители, усыновители, попечители), в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда и если они не докажут, что вред возник не по их вине.
· организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине.
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:
· штраф;
· лишение права заниматься определенной деятельностью;
· обязательные работы;
· исправительные работы;
· арест;
· лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.